中国反虐动物法为什么通不过

我了解到，《反虐待动物法》在中国立法过程中，存在较长的时间间隔。中国政府在2010年开始着手制定该法案，并在2016年发布了征求意见稿，但是在接下来的几年中并没有通过该法案。最终，《反虐待动物法》于2020年10月17日在中国全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上表决通过，并于2021年6月1日正式实施。

至于为什么在立法过程中耗费了如此长的时间，可能涉及到多方面的因素，比如政治和社会文化等方面的因素。此外，立法过程可能还面临着各种困难和挑战，需要充分的调研和论证，以确保法律的公平、公正、科学和可行性。